Рег. №77/8992 в реестре адвокатов города Москвы. Окончил МГЮА им. О.Е. Кутафина. Автор более 50 публикаций по проблемам налогового законодательства в российских и зарубежных юридических журналах.
Основания для возбуждения уголовного дела по ст.198-199 УК РФ
Исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 76.1, примечания 2 к ст. 198, примечания 2 к ст. 199 УК РФ и ч. 2 ст. 28.1 УПК РФ под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, предусмотренного ст. ст. 198 - 199.1 УК РФ, следует понимать уплату в полном объеме до назначения судом первой инстанции судебного заседания недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и установленном органом предварительного следствия. Частичное возмещение ущерба, равно как и полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, не является предусмотренным ст. 28.1 УПК РФ основанием прекращения уголовного преследования, но может быть учтено как в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.
«О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 19 Порядок определения крупного и особо крупного размера определен в примечании к ст. 198 УК. Крупный (особо крупный) размер уклонения определяется за период в пределах трех финансовых лет подряд.
Для возбуждения уголовного дела не требуется истечения трех финансовых лет, если в течение одного финансового года уклонение составило крупный размер, а также не требуется, чтобы в каждом финансовом году, входящем в эту совокупность, имело место уклонение от уплаты налогов (или сборов) в крупном (особо крупном) размере.
В законе необходима более четкая и понятная формулировка по расчету сумм неуплаченных налогов в части исчисления размера неуплаченных налогов и (или) сборов по признаку доли от суммы подлежащих к уплате налогов и (или) сборов за период в пределах трех финансовых лет подряд.
Конкретная сумма неуплаченных налогов и (или) сборов (как обязательный признак состава преступления) должна быть рассчитана исходя из примечания к ст. 198 УК РФ или из примечания к ст. 199 УК РФ.
В соответствии с установленными правилами для исчисления доли неуплаченных налогов и (или) сборов (свыше 10% или свыше 20%), необходимо исходить из суммы всех налогов и (или) сборов, подлежащих уплате за период в пределах трех финансовых лет подряд. Крупным размером признается - сумма налогов, сборов, страховых взносов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более девятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности
- либо сума налогов, превышающая два миллиона семьсот тысяч рублей Особо крупным размером признается
- сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более четырех миллионов пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, - либо сума налогов, превышающая тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.
Таким образом, уклонение от уплаты налогов в сумме более 900.000 рублей, но менее 2.700.000 рублей, не образует крупного размера и, соответственно, состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 198 УК РФ, только в том случае, если доля неуплаченных налогов не превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов за период в пределах трех финансовых лет подряд.
Особо крупный размер неуплаченных налогов складывается из суммы налогов, которая образуется за период в пределах трех финансовых лет подряд. Начало срока давности следует исчислять по истечении трех финансовых лет или отдельного налогового периода, если уклонение от уплаты налогов составило крупный или особо крупный размер.