Пантюшов Олег Викторович адвокат
Рег. №77/8992 в реестре адвокатов города Москвы. Окончил МГЮА им. О.Е. Кутафина. Автор более 50 публикаций по проблемам налогового законодательства в российских и зарубежных юридических журналах.

Решения инспекции о приостановлении операций по счетам

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2017 N Ф04-6916/2016 По итогам выездной налоговой проверки налогоплательщику была доначислена недоимка (107,5 млн. руб.), вынесено решение о принятии обеспечительных мер, в соответствии с которым наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа в отношении имущества налогоплательщика на сумму 815 тыс. руб., о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках на сумму 106,6 млн. руб. Признавая незаконным принятие решения инспекции о приостановлении операций по счетам, суд отметил, что приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества, по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, и в отношении каждой из групп имущества (последовательно), указанных в п. 10 ст. 101 НК РФ. Суд отметил, что налоговым органом был наложен запрет на отчуждение имущества, относящегося к первой группе, указанной в подп. 1 п. 10 ст. 101 НК РФ, а далее, минуя остальные группы имущества (готовая продукция, сырье и материалы (запасы)), налоговый орган неправомерно вынес решение о приостановлении операций по счетам общества.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.05.2016 N Ф01-1443/2016 По мнению налогового органа, им приняты исчерпывающие меры по надлежащему уведомлению налогоплательщика о месте и времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки; общество со своей стороны допустило недобросовестные действия, которые следует расценивать как злоупотребление им своими правами, предоставленными ему налоговым законодательством для защиты своих интересов.

Как указал суд, признавая позицию налогового органа неправомерной, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Как следует из материалов дела, акт, составленный по результатам выездной проверки, вместе с уведомлением о вызове налогоплательщика для рассмотрения материалов проверки, инспекция направила по юридическому адресу общества. Налогоплательщик получил указанные документы, но не обеспечил явку представителя на рассмотрение материалов проверки в связи с чем заместитель начальника инспекции принял решение об отложении рассмотрения материалов проверки и назначении нового рассмотрения.

 Вместе с тем суд установил, что решение об отложении рассмотрения материалов проверки направлено налогоплательщику после фактического рассмотрения материалов проверки. Данное нарушение является существенным нарушением условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки и служит самостоятельным основанием для признания решения инспекции недействительным (ст. 101 НК РФ).

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.04.2016 N Ф09-5957/15 По мнению ИФНС, процедура рассмотрения материалов налоговой проверки не нарушена, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности правомерно.

Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, документы налогоплательщика являлись предметом осмотра ИФНС; осмотр документов производился по месту нахождения ИФНС; доказательств извещения ликвидатора налогоплательщика о времени и месте совершения соответствующего процессуального действия налоговым органом не представлено.

 Суд сделал вывод о том, что налоговым органом нарушены существенные условия порядка рассмотрения материалов налоговой проверки, что влечет отмену решения налогового органа.