Выплата зарплаты иностранцам наличными — когда можно, когда штраф

Один из самых частых вопросов, возникающих у работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу: можно ли выплачивать зарплату сотруднику-иностранцу наличными деньгами из кассы? Ответ зависит не от гражданства работника, а от его правового статуса на территории Российской Федерации.

Ключевое значение имеет наличие или отсутствие у иностранца вида на жительство. Разбираемся в деталях, опираясь на нормы Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и сложившуюся судебную практику.

Когда наличные допустимы: работник с видом на жительство

Российская организация вправе выплачивать заработную плату в рублях из кассы (без использования банковских счетов) работнику-иностранцу, постоянно проживающему в России на основании вида на жительство.

Согласно подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 1 Закона № 173-ФЗ, к резидентам относятся физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство. Иностранец, получивший ВНЖ, приравнивается к резиденту для целей валютного законодательства.

Операции между резидентами (российская организация и иностранец с ВНЖ) не являются валютными операциями и могут осуществляться без ограничений, в том числе наличными денежными средствами. Выплата зарплаты такому сотруднику через кассу не нарушает закон и не влечёт административной ответственности.

Когда наличные запрещены: работник без вида на жительство

Выплата заработной платы работнику-иностранцу, не имеющему вида на жительство в России, временно пребывающему в Российской Федерации, признаётся валютной операцией и должна производиться только через банковский счёт.

Основания для квалификации нарушения:

Статус нерезидента. В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 части 1 статьи 1 Закона № 173-ФЗ, физические лица, не являющиеся резидентами (то есть не имеющие ВНЖ), признаются нерезидентами. К ним также относятся лица, временно пребывающие в РФ (определение дано в абзаце 14 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Операция признаётся валютной. Согласно пункту 9 части 1 статьи 1 Закона № 173-ФЗ, отчуждение резидентом (российской организацией) в пользу нерезидента (иностранца без ВНЖ) валюты РФ является валютной операцией.
Требование к проведению валютных операций. Часть 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ устанавливает императив: все валютные операции между резидентами и нерезидентами (за рядом исключений, не относящихся к зарплате) должны производиться через банковские счета в уполномоченных банках.
Последствия. Выплата зарплаты нерезиденту наличными из кассы образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Штраф составляет от 75% до 100% от суммы незаконной валютной операции.

Что говорят суды?

Судебная практика по данному вопросу является единообразной и многолетней. Конституционный Суд РФ в определении от 20.07.2021 № 1664-О подтвердил сложившуюся практику: положения валютного законодательства о недопустимости выплаты зарплаты нерезидентам наличными толкуются единообразно.

Исключения, которые не работают

Судебная практика не признаёт смягчающими или исключающими вину следующие обстоятельства:

добросовестное заблуждение о необходимости действовать в рамках ТК РФ;
отсутствие умысла;
заявление работника с просьбой выдавать зарплату наличными (в том числе из-за тяжёлого материального положения);
отсутствие у работника открытого банковского счёта (работодатель не может принудить работника к открытию счёта, но обязан обеспечить соблюдение закона).